Українські підприємства і громадяни сповна заплатять за підвищення соціальних стандартів, передбачене проектом держбюджету на 2010 рік. Уряд має намір збільшити ставки акцизного збору на всі підакцизні товари, посилити адміністрування ПДВ і обмежити можливості бізнесу зменшувати сплату податку на прибуток за рахунок збитків минулих років. Підприємства не готові до різкого підвищення акцизів, пише "КоммерсантЪ-Украина".
Міністерство фінансів розробило законопроект, який вносить зміни до 13 податкових законів з метою збільшення доходів держбюджету на 2010 рік. Документом, зокрема, запропоновано узаконити електронний реєстр податкових накладних з ПДВ, без формування якого підприємства не зможуть сформувати податковий кредит і, як наслідок, отримати бюджетне відшкодування ПДВ. Ці ж норми безуспішно пропонувалися попереднім складом уряду.
Зміни в закон "Про ПДВ" передбачають солідарну відповідальність платників. "Якщо в результаті перевірки буде виявлений факт наявності господарських відносин між платником і суб'єктом господарювання, щодо якого ухвалено рішення про ліквідацію або з яким підписано договір, визнаний нікчемним або недійсним, такий платник позбавляється права на податковий кредит і бюджетне відшкодування", - йдеться в законопроекті.
Керівник податкового комітету Європейської бізнес асоціації, голова податково-юридичної практики компанії Ernst & Young Володимир Котенко вважає, що цією нормою Мінфін намагається перекласти функції контролюючих органів на підприємства: "Перш ніж вступити у господарські відносини, компанії повинні будуть досконально перевіряти своїх контрагентів, але це ж функція податкових органів".
Важливою для бізнесу також є поправка в закон "Про оподаткування прибутку підприємств" про обмеження права платника переносити збитки минулих років на майбутні періоди для оптимізації сплати податку на прибуток. У 2010-2014 роках ці збитки враховуватимуться у валових витратах щороку лише у розмірі 20%. Якщо до 1 січня 2015 року збитки не будуть погашені за цією схемою, вони більше не зможуть враховуватися.
Подорожчають усі підакцизні товари. Ставка акцизів на паливо сягне 172-200 євро/т. Акциз на натуральні виноградні вина планується підвищити з 1 коп/л до 10 коп/л; кріплені марочні вина - з 0,5 грн/л до 2,5 грн/л; ігристі вина і вермути - з 2,5 грн/л до 2,9 грн/л. При розрахунку збору з кріплених вин і вин з додаванням спирту змінюється не лише ставка - з 0,5 грн до 39,4 грн, - а й механізм: акциз треба буде платити не з 1 л вина, а з 1 л 100-процентного спирту.
"10 коп для натуральних вин хоч і не багато, але виробники майже рік працювали за ставкою в 1 коп, і було зростання виробництва. При зміні схеми розрахунку акцизу не враховано, що 10-12% спирту у вині вже є і так, в результаті бродіння. Цей крок вдарить по виробниках, активізує імпорт і нелегальний ринок", - упевнений віце-президент Торговельно-промислової конфедерації В'ячеслав Сокерчак. Він підрахував, що пляшка кріпленого вина подорожчає мінімум на 5 грн. Збільшення акцизу приведе також до вимивання оборотних коштів підприємств. "Наша продукція стане неконкурентноспроможною, і галузь ляже - вигідно буде купувати лише горілку", - вважають в НПАО "Массандра".
До рівня акцизу на кріплені вина підвищиться і акциз при виробництві горілки - на 5,4 грн - до 39,4 грн. Ставка на коньяк, як і очікувалося, підвищиться трохи - з 14 грн до 17 грн за літр 100-процентного спирту. Власник ЛГЗ "Хортиця", Одеського коньячного заводу і ДП "Кримський винний дім" Євген Черняк упевнений, що пропозиції Мінфіну збалансовані - враховують інтереси бюджету, виробників і споживачів. А ставка на кріплені вина, які він назвав "шмурдяком", не підвищувалася з 2004 року. "Отримуючи пільги у вигляді 50 коп, спирт потім опиняється в контрафактній горілці", - пояснив він.
Учасники пивного ринку, за словами президента асоціації "Укрпиво" Галини Коренькової, шоковані пропозицією підняти акциз на їхню продукцію з 60 коп/л до 74 коп/л і вартість води для виробництва напоїв з 3,4-4,5 грн до 216-252 грн за кубометр. "Вартість продукції збільшиться мінімум на 50 коп, адже пиво в умовах падіння купівельної спроможності - це не товар першої необхідності", - обурена Коренькова, зазначаючи, що якщо в 2009 році галузь впала на 7%, то в 2010 році варто чекати 10-процентного падіння. "Ми проти підвищення ставок цього року, оскільки законодавство не передбачає їх збільшення в середині року", - говорить генеральний директор компанії "Славутич, Carlsberg Group" Петро Чернишов.
Не залишилися без уваги і тютюнові компанії. Лише на місяць - до 1 червня - запропоновано підняти адвалорну ставку акцизу на сигарети з фільтром з 69 грн до 80 грн за тисячу штук, а податкове зобов'язання за власної назви сигарет - на 20 грн - до 135 грн/тис шт. Вже з 1 липня ставки зростуть до 90 грн і 150 грн відповідно. Директор з корпоративних питань компанії "JTI Україна" Олександр Когут зазначає, що збільшення акцизу за два роки вчетверо (у січні специфічна ставка акцизу збільшена ще на 15%) призвело до скорочення виробництва сигарет.
"Але рівень споживання залишається стабільним - значить, йде компенсація за рахунок контрабанди", - вважає він. Ціни на сигарети з фільтром підвищаться в середньому на 15%, підрахував інший учасник ринку. "Найдешевша пачка сигарет коштуватиме 6 грн, тоді як в Росії - 4 грн, в Молдові - 3 грн. Зрозуміло, що чекає Україну в плані контрабанди", - сказав він.
Слід зазначити, що раніше уряд пообіцяв підприємцям кредитні канікули до 18 місяців, протягом яких вони без санкцій і штрафів зможуть не виплачувати тіло кредиту. Банкіри вважають, що канікули не можна надавати всім позичальникам, оскільки це викличе зростання шахрайства і збитків банків. Реалізувати ідею можна, якщо НБУ продовжить терміни кредитів рефінансування і полегшить резервування за поганими позиками.
